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汕頭綜合實驗區(qū)電子商務(wù)方案

堅持規(guī)范發(fā)展。堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。保障國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全、國門生物安全、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全，有效防范市場風(fēng)險，實現(xiàn)“管得住”“通得快”。職場范文網(wǎng)小編為大家整理的某市電子商務(wù)工作方案材料，提供參考，希望對你有所幫助，歡迎參閱。

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》(國函〔20xx〕137號)，有力有序有效推進(jìn)中國(xx) 跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)(以下簡稱xx綜試區(qū))建設(shè)，特制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，持續(xù)深化“放管服”改革，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命新趨勢，牢牢把握xx作為海上絲綢之路重要門戶、省域副中心城市的優(yōu)勢，全面融入粵港澳大灣區(qū)，發(fā)揮華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)作用，復(fù)制推廣前三批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，積極探索建立加快跨境電子商務(wù)發(fā)展的新體制新機(jī)制，推動國際貿(mào)易數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合創(chuàng)新，形成“自主品牌+跨境電商+區(qū)港一體+全球營商網(wǎng)絡(luò)”特色發(fā)展模式，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推進(jìn)xx貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，加快xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極。

(二)基本原則。

堅持規(guī)范發(fā)展。堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展電子商務(wù)方案，為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。保障國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全、國門生物安全、進(jìn)出口商品質(zhì)量安全，有效防范市場風(fēng)險，實現(xiàn)“管得住”“通得快”。

堅持創(chuàng)新發(fā)展。加快跨境電子商務(wù)制度、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，重點在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的跨境電商競爭新優(yōu)勢。

堅持開放發(fā)展。立足服務(wù)粵東、贛東南乃至閩西南地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和巨大消費(fèi)市場，充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，對接國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，深入推進(jìn)對內(nèi)對外雙向開放。遵循共商共建共享原則，吸引全球華僑華人共建跨境電子商務(wù)全球營商網(wǎng)絡(luò)，推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。

堅持協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮xx在跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的對接合作，加快推動規(guī)劃對接、基礎(chǔ)互通、供應(yīng)鏈聯(lián)動、園區(qū)共建，引領(lǐng)帶動沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼與粵港澳大灣區(qū)核心城市實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和同頻共振。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)過3年建設(shè)，力爭培育10家以上科技型外貿(mào)龍頭企業(yè)、5個以上跨境電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)帶，以跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口為主攻方向，協(xié)同線上與線下，兼顧貨物與服務(wù)，平衡進(jìn)口與出口，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動、消費(fèi)拉動、品牌培育、產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈完整的跨境電子商務(wù)新型貿(mào)易體系，打造全國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)、國際絲路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)平臺和跨境電子商務(wù)創(chuàng)新型營商環(huán)境示范城市，以綜合試驗區(qū)建設(shè)推動xx和全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

(四)總體布局。

xx綜試區(qū)打造“一體、兩翼、多產(chǎn)業(yè)帶”的產(chǎn)業(yè)布局。

——一體：在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)xx綜試區(qū)建設(shè)，突出華僑特色，加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新，促進(jìn)跨境電子商務(wù)行業(yè)整體發(fā)展。

——兩翼：包括xx內(nèi)海灣南翼和北翼，其中在南翼推動xx保稅區(qū)轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)，與xx港廣澳港區(qū)共同形成區(qū)港一體化發(fā)展格局，在北翼建設(shè)寶奧城跨境電子商務(wù)綜合園區(qū)，與華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)核心片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢疊加格局;“兩翼”發(fā)展疊加潮汕國際機(jī)場國際貨郵運(yùn)輸優(yōu)勢，加快推進(jìn)貨運(yùn)鐵路引入港區(qū)，發(fā)展海、空、鐵、路多式聯(lián)運(yùn)立體集疏運(yùn)體系，爭取開通汕歐班列，利用xx亞太地緣門戶的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，打造海陸雙向互通的便利化跨境電子商務(wù)口岸和貿(mào)易通道。

——多產(chǎn)業(yè)帶：推動粵東地區(qū)紡織服裝、化工塑料、工藝玩具、食品醫(yī)藥、機(jī)械裝備、印刷包裝、制鞋、不銹鋼餐廚用具、婚紗晚禮服高端定制、美妝、家居等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)充分利用跨境電子商務(wù)建設(shè)新型數(shù)字營銷體系，提升自主品牌建設(shè)水平，結(jié)合各自特色建設(shè)多條跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，推動對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

二、主要任務(wù)

(一)建設(shè)線上線下“兩平臺”服務(wù)體系。

1.建設(shè)線上服務(wù)平臺。搭建xx市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(以下簡稱公共服務(wù)平臺)。公共服務(wù)平臺按照“一點接入”原則，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，為監(jiān)管部門和企業(yè)提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口和接入流程，保障海關(guān)、外匯、稅務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)管、公安、郵政管理等部門間數(shù)據(jù)互通和信息共享。推動公共服務(wù)平臺與國際貿(mào)易“單一窗口”、港口集疏運(yùn)管理平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、金融機(jī)構(gòu)平臺、物流平臺、電商平臺等對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、智能決策、協(xié)同作業(yè)，形成“多站點融通、一站式服務(wù)”線上服務(wù)平臺體系。

2.建設(shè)線下綜合園區(qū)平臺。按照“一體、兩翼、多產(chǎn)業(yè)帶”布局建設(shè)“一區(qū)多園”的xx跨境電子商務(wù)園區(qū)服務(wù)體系。建設(shè)以xx保稅區(qū)為核心，以xx郵政速遞跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心、潮汕機(jī)場郵政快件監(jiān)管中心、寶奧國際玩具城、柏亞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，以其他基礎(chǔ)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的園區(qū)為支撐的線下綜合園區(qū)平臺體系。出臺跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法，認(rèn)定一批示范園區(qū)，形成市、區(qū)分級管理機(jī)制。支持華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)與綜合試驗區(qū)融合發(fā)展，結(jié)合華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)布局打造功能齊全的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(二)完善xx促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制。

1.建立信息共享體系。依托公共服務(wù)平臺，推動企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)一次申報，各部門、多環(huán)節(jié)信息共享。

2.建立金融服務(wù)體系。在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)依法依規(guī)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為具有真實交易背景的跨境電子商務(wù)交易提供支付結(jié)算、小額融資、保險等“一站式”在線金融服務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決融資難問題。

3.建立智能物流體系。運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和現(xiàn)有物流公共信息平臺，構(gòu)建物流智能信息系統(tǒng)、倉儲網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、運(yùn)營服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)物流運(yùn)作各環(huán)節(jié)全程可驗可測可控，解決物流成本高、效率低的問題，形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全的跨境物流分撥配送和運(yùn)營服務(wù)體系。

4.建立電商信用體系。建立跨境電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)庫和信用評價系統(tǒng)、信用監(jiān)管系統(tǒng)、信用負(fù)面清單系統(tǒng)“一庫三系統(tǒng)”，采集跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)電商信用的分類監(jiān)管、部門共享、有序公開，逐步解決跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的假冒偽劣和誠信缺失問題。

5.建立統(tǒng)計監(jiān)測體系。探索建立全口徑、多方式、多維度跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測模式，形成適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，定期發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告，為企業(yè)、政府提供決策咨詢服務(wù)。繼續(xù)完善適合網(wǎng)絡(luò)零售形式的海關(guān)歸類辦法、清單申報通關(guān)和統(tǒng)計方式。探索跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B) 統(tǒng)計認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計制度，做好郵件快件納統(tǒng)工作。

6.建立風(fēng)險防控體系。建立風(fēng)險信息采集、評估分析、預(yù)警處置、復(fù)查完善機(jī)制，普及國產(chǎn)密碼設(shè)備、安全應(yīng)用等，有效防控非真實貿(mào)易洗錢的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，數(shù)據(jù)存儲、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)風(fēng)險，以及產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦、主體信用的交易風(fēng)險，為政府監(jiān)管提供有效的技術(shù)支撐、決策輔助和服務(wù)保障。

三、主要創(chuàng)新舉措

(一)打造全國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)。

利用華僑潮商資本運(yùn)營優(yōu)勢，建設(shè)科技型外貿(mào)企業(yè)投資、孵化平臺，依托廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心xx華僑股權(quán)交易中心(華僑板)設(shè)立跨境電子商務(wù)企業(yè)上市融資綠色通道，開發(fā)多種適合跨境電子商務(wù)發(fā)展需求的金融產(chǎn)品，解決中小跨境電子商務(wù)企業(yè)融資難、融資貴問題。支持華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)開展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，吸引和集聚一批有競爭力的數(shù)字企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“跨境電商+新制造”，充分運(yùn)用社交電商等途徑加強(qiáng)品牌塑造與推廣，支持跨境電子商務(wù)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，推動xx外貿(mào)企業(yè)積極探尋全球數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域市場機(jī)遇，培育以海外推介、信息共享、項目對接、版權(quán)服務(wù)、統(tǒng)計研究等為核心的數(shù)字貿(mào)易新優(yōu)勢。

(二)建設(shè)國際絲路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)平臺。

充分利用華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)通僑聯(lián)僑的重要樞紐作用，鼓勵海外華人華僑資本與境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)合資合作，共建遍布全球的跨境電子商務(wù)營商網(wǎng)絡(luò)，著重拓展和鏈接多產(chǎn)業(yè)帶海外終端銷售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國際絲路電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)平臺，形成生產(chǎn)、交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯、海外清關(guān)、國際物流、翻譯、培訓(xùn)、本土化運(yùn)營服務(wù)、國際營銷推廣、國際金融資產(chǎn)管理等全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)生態(tài)。探索xx綜試區(qū)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)電子商務(wù)合作新模式，推進(jìn)xx市與印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南、緬甸、柬埔寨等東盟國家跨境電子商務(wù)國際合作，建立海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制;加快開展對以色列、荷蘭鹿特丹港的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)合作，暢通東南亞與歐洲之間陸海連接跨境電子商務(wù)通道。

(三)建設(shè)科技型外貿(mào)企業(yè)試驗孵化基地。

推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、智能制造與xx傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)應(yīng)用的廣度和深度。利用華僑母基金、廣東華僑金融資產(chǎn)交易中心、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心xx華僑股權(quán)交易中心(華僑板) 資產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)勢，加大投資、培育科技型外貿(mào)企業(yè)力度，為粵東地區(qū)乃至全國的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)提供融資對接服務(wù)，發(fā)掘培育外貿(mào)企業(yè)中的“獨(dú)角獸”企業(yè)，優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，幫助企業(yè)做大交易規(guī)模。

(四)建設(shè)粵東進(jìn)口消費(fèi)中心城市。

通過發(fā)展跨境電子商務(wù)擴(kuò)大進(jìn)口，降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，豐富線上線下商品供應(yīng)，培育壯大消費(fèi)市場。發(fā)揮xx網(wǎng)絡(luò)零售優(yōu)勢，推進(jìn)xx保稅區(qū)加快發(fā)展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，允許企業(yè)開展線下自提業(yè)務(wù)，在xx市區(qū)主要商業(yè)消費(fèi)街區(qū)開設(shè)跨境線上線下(O2O)體驗店，為消費(fèi)者提供跨境電子商務(wù)商品線下展示體驗、線上下單配送服務(wù)，提升線上線下消費(fèi)體驗。開展跨境電子商務(wù)商品流通全流程追溯和查詢服務(wù)。

(五)優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

1.落實跨境電商零售出口稅收政策。開展出口退稅無紙化管理試點，出臺跨境電子商務(wù)企業(yè)出口退稅便利措施。對綜合試驗區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時符合有關(guān)條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅政策。對符合條件的綜合試驗區(qū)跨境電子商務(wù)出口零售企業(yè)，試行核定征收企業(yè)所得稅，采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅，應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定。

2.完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管方式。建設(shè)跨境電子商務(wù)清關(guān)中心和轉(zhuǎn)口分撥中心，實現(xiàn)一般出口、特殊區(qū)域出口、直購進(jìn)口、網(wǎng)購保稅進(jìn)口等全業(yè)態(tài)跨境電子商務(wù)監(jiān)管功能。建立電子圍網(wǎng)和全球中心倉，啟動貨物狀態(tài)分類監(jiān)管業(yè)務(wù)試點，設(shè)立保稅區(qū)“非保賬冊”，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“一區(qū)多功能、一倉多形態(tài)”、不同貿(mào)易方式互轉(zhuǎn)，以更加科學(xué)、便利化的監(jiān)管方式激發(fā)市場主體活力。

3.推動跨境電子商務(wù)監(jiān)管數(shù)字化。依托國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，接入公共服務(wù)平臺，推動跨境電子商務(wù)全流程無紙化，實施風(fēng)險分級差別化管理措施，對低風(fēng)險商品自動放行，提升通關(guān)系統(tǒng)效率，降低通關(guān)成本。研究制訂跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口業(yè)務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、“三單”數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，完善業(yè)務(wù)操作和海關(guān)申報流程，實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)數(shù)字化。積極打造線上信息核查庫，強(qiáng)化風(fēng)險防控。

(六)探索跨境電子商務(wù)金融服務(wù)創(chuàng)新。

1.建設(shè)跨境電子商務(wù)金融服務(wù)中心。發(fā)揮華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗區(qū)金融開放先行先試的優(yōu)勢，推動與潮商資本共建全球潮商跨境電子商務(wù)發(fā)展基金和潮商境外金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供跨境電子商務(wù)投融資、供應(yīng)鏈金融、結(jié)算、清算等服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托跨境電子商務(wù)平臺大數(shù)據(jù)，為交易背景真實、信用條件較好的企業(yè)提供信用貸款、外貿(mào)應(yīng)收賬款融資、退稅融資、倉單融資、信用保險保單融資和墊付退稅款等服務(wù)。

2.探索提升跨境電子商務(wù)收匯電子化水平。加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)企業(yè)貿(mào)易相關(guān)票據(jù)和單證真實性、有效性的審核，利用國際貿(mào)易“單一窗口”接口查詢企業(yè)交易、支付、物流信息并進(jìn)行數(shù)字化比對，建立集約化審核體系，允許實現(xiàn)“三單合一”的跨境電子商務(wù)真實交易自行收結(jié)匯。推動銀行機(jī)構(gòu)與線上綜合服務(wù)平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。探索建立利用海外倉出口的跨境電子商務(wù)企業(yè)便利化收匯通道。

3.鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)在政策范圍內(nèi)使用人民幣計價結(jié)算。積極探索在CEPA、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議和中國—東盟“10+1”框架下開展跨境電子商務(wù)交易人民幣清算結(jié)算、出口保險、融資租賃、供應(yīng)鏈金融、人民幣雙向投資，以及跨境電子商務(wù)結(jié)匯涉及的人民幣與新臺幣和東南亞小幣種直接兌換。

(七)加速拓展跨境電子商務(wù)物流通道。

1.構(gòu)建跨境電子商務(wù)物流樞紐。依托xx港、潮汕國際機(jī)場、xx保稅區(qū)構(gòu)建跨境電子商務(wù)物流樞紐，打造海陸雙向互通的便利化跨境電子商務(wù)口岸和貿(mào)易通道。大力開展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、公海聯(lián)運(yùn)及甩掛運(yùn)輸，開展物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成多式聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)和立體化交通航運(yùn)中心，爭取開通汕歐班列，開展汕臺海運(yùn)快件業(yè)務(wù)。

2.建立全球海外倉服務(wù)體系。加快設(shè)立xx市跨境電子商務(wù)公共海外倉服務(wù)體系，開展市級海外倉認(rèn)定工作，推動海外倉企業(yè)運(yùn)營管理系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視、產(chǎn)品可溯、責(zé)任可究，探索利用海外倉數(shù)字化物流跟蹤技術(shù)支撐跨境電子商務(wù)實現(xiàn)即時退稅、線上收匯、分散退貨等，探索開展滯銷產(chǎn)品處理、貨物退運(yùn)、售后維修等服務(wù)，為企業(yè)提供海外注冊和目的國商標(biāo)、專利申請等服務(wù)，將服務(wù)站點延伸至海外。

3.提升跨境冷鏈服務(wù)水平。加快布局農(nóng)村物流代收點、田頭預(yù)冷、冷鏈儲存與冷鏈運(yùn)輸車輛等，優(yōu)化農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)對淘寶村、淘寶鎮(zhèn)貨物快速及時收攬，推動水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等利用跨境電子商務(wù)冷鏈物流出口海外。

(八)強(qiáng)化跨境電子商務(wù)風(fēng)險防控。

加強(qiáng)信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、國別風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險監(jiān)查防控，建立預(yù)警機(jī)制。建立公共信用管理負(fù)面清單，對跨境電子商務(wù)企業(yè)、支付企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人及境內(nèi)個人進(jìn)行信用評級，制定跨境電子商務(wù)信用負(fù)面清單。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)立權(quán)威檢驗檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對貨物、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。對跨境電子商務(wù)進(jìn)出境商品實施質(zhì)量追溯管理，便利消費(fèi)者通過全球質(zhì)量溯源系統(tǒng)、手機(jī)應(yīng)用程序掌握商品質(zhì)量信息、維護(hù)自身權(quán)益。加大質(zhì)量監(jiān)管及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)企業(yè)的法律培訓(xùn)，加大對侵權(quán)行為的處罰力度。

(九)加快跨境電子商務(wù)人才梯隊培育。

繼續(xù)推動xx市內(nèi)高等院校開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，建立地方政府、高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與電商企業(yè)協(xié)同合作的跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)舉辦各類技能大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，“以賽代培”提高人才素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與深圳、廈門等市的交流，建立對口聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)粵東跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)中心。將跨境電子商務(wù)人才納入xx市高端人才引進(jìn)、培育計劃。與國家級跨境電子商務(wù)智庫機(jī)構(gòu)合作，開展區(qū)域跨境電子商務(wù)前瞻性研究，積極增創(chuàng)政策優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢。

四、組織實施

省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)xx綜試區(qū)建設(shè)工作。xx市要根據(jù)本實施方案精心組織，健全機(jī)制，明確分工，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)xx綜試區(qū)建設(shè)各項工作，涉及重要政策和重大建設(shè)項目按規(guī)定程序報批。省各有關(guān)部門要大力支持，積極做好協(xié)調(diào)配合、指導(dǎo)評估等工作，共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，把xx綜試區(qū)建設(shè)好、管理好電子商務(wù)方案，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。